绿水青山向共富丨五轮驱动,打造环境新高地!让城市堪比一座水上公园
编者按
不负绿水青山,方得金山银山。近年来,我市严格落实河(湖)长制,纵深推进全流域水环境综合治理,不断擦亮生态文明底色。温岭发布推出“绿水青山向共富”专题,聚焦治水成效,展现河道的美丽蜕变,共赏美丽水生态,共探共富“水密码”。
徐伟杰 摄
水是一座城市的来源,也是一座城市的灵魂。
依沿河漫步道游览温岭城区,河道盘根交错间,水清如许,映衬着秋日里的两岸缤纷,令人流连忘返。
“水环境的提升,让温岭俨然成了一个大公园,出了家门,就是大公园的入口。”市民陈女士如此打趣道。
诚如陈女士所言,温岭这几年的水环境提升,正以肉眼可见的加速度向更美更优“奔跑”。
当然,在致力于水环境的提升上,水质的提升和沿岸环境的整治,缺一不可。
“今年以来,我们继续深入开展‘五水共治’,开辟拆围透绿、河岸埠头拆除等新战场,强化淡水资源和偷排泥浆执法,以五轮驱动之势,打造河畅水清岸绿景美的环境新高地,为助力温岭‘两城两湖’建设作出环综贡献。”市环境综合整治事务中心副主任王攀峰表示。
优化治水
促河湖共美
夕阳下,坞根大塘河湖泛金,不远处,是海天一色。穿梭镇内的漫步道上,游客不舍美景,手机、相机拍摄声响不断。
徐伟杰 摄
“水环境的提升与优化,是大塘变美的关键。”小陈是土生土长的坞根人,说起这些年的观感,他直言道。
也因如此,今年,大塘上榜省级“美丽河湖”名单。而大塘所在的坞根镇,今年创建美丽池塘10个,疏浚河道31公里,完成中小河流治理14公里,离“水美乡镇”的称号越来越近。
坞根大塘的华丽蜕变,是温岭致力于优化治水的缩影。
“今年以来,我市以‘干最好、当标杆、争第一’的思想定位,以再夺‘大禹鼎’的目标领航,扎实推进全市地表水环境质量“消V增Ⅲ”行动,实现水环境质量有效提升。”市环境综合整治事务中心五水共治科相关负责人介绍。
数据显示,截至今年9月,温岭全市县控以上断面功能区达标率为100%,优良率为71.4%,分别同比上升28.6和28.5个百分点,其中省控及以上断面功能区达标率为100%,优良率为66.7%。
作为温岭的母亲河,金清大港33条连接支河全部达Ⅴ类及以上水质,在台州市金清水系考核中排名第一。
而在其中,各级河湖长发挥的作用显著。截至9月底,我市各级河湖长共巡河56891次,发现并处理问题12844个,巡河率与问题处理率保持100%,市级河湖长积分排名更是高居台州首位。
在污水零直排方面,今年以来,温岭已完成34个台州市级生活小区、19个工业区(集聚点)工业企业改造,办理排水许可证973份,全市基本建成“污水零直排区”,同时还完成了城北、石塘等2个镇(街道)的城镇“污水零直排区”建设标杆评估工作。
25支民间护水队
完善全链条护水模式
对河道两岸开展巡查,捡拾河岸垃圾、河面漂浮物,对于箬横的江春芳而言,这样的步骤,成了她双休日和“8小时外”业余时间的常态。
2017年,“河管家”活动启动,江春芳带领的妇女维权工作室志愿队,和箬横的其他8支志愿队伍一起,认领了相应对接河道。
截至目前,温岭已发展出25支来自民间的护水队伍,共有民间护水员1238名。
徐伟杰 摄
而民间团体和群众监督,正是温岭全民参与河湖治理保护的最大“亮色”。
得益于此,一条从巡查监督,到发现问题、反馈,再到解决的全链条护水模式,得以畅通运行。
对“水”的管理,护是一方面,查也是一方面。
“我们联合相关职能部门,开展严厉打击淡水水域非法捕捞专项行动,以‘三无’船只整治为契机,加强清剿力度,督促相关职能部门及镇(街道)做好整治及查处工作,确保此项工作落到实处,真正达到水岸同治的目标。”市环境综合整治事务中心相关负责人介绍。
今年以来,市环境综合整治事务中心会同市公安局、市港航口岸和渔业管理局等部门,对非法捕捞现象进行联合执法13次,公安刑事立案19起,采取强制措施26人,移送起诉24人。
“拆围透绿”
拆出了美丽宜居新环境
绿色掩映下,干净整齐的停车场内,绘满了各式卡通形象,美观中又带着一些可爱。
徐伟杰 摄
这处停车场,位于城西街道商检东侧三角地带。
“以前,这里是一处违建,垃圾遍地,要多难看有多难看。”小许是附近居民,提及这个三角地带,有一肚子话要说,“现在经过整改,不仅环境提升明显,而且改造后的停车位,解决了周边住户的停车难问题,简直是一举两得。”
小许所说的整改与改造,正是我市今年以来实施的“拆围透绿”行动。
今年年初,我市就制定了“拆围透绿”百日攻坚实施方案,对全市26宗沿河闲置地进行因地制宜、分类处置、分步实施、三色动态管理,彻底消除围挡墙内闲置地“脏乱差”现象,实现沿河围挡墙应拆尽拆,还绿于民,还景于民。
截至目前,沿河已建成标准化公园1宗,口袋公园6宗,标准停车场4宗,简易绿化15宗。值得一提的是,仅4宗停车场建设,就新增停车位230个,而简易绿化,则新增了绿化面积398亩。
“‘拆围透绿’拆出了美丽宜居的环境,极大地提升了城市品质和我们的生活品质。”得知这是“拆围透绿”行动的结果,小许忍不住赞叹。
“一案一议”
快速处置偷漏排泥浆
今年6月15日,我市相关部门接到举报,称有人在大溪镇上洋岙村往河道中偷排泥浆。
执法人员当即赶往现场,发现泥浆是从上洋岙村一工地排出,并很快锁定了偷排泥浆人员。
原来,工地承包人康某担心泥浆固化进程跟不上桩基打桩的速度,在工地内预先铺设了2根管道,用于偷排桩基打桩产生的泥浆。
为了掩人耳目,康某将偷排时间放在凌晨,每次排放持续四五个小时。
到被发现为止,共偷排泥浆20余次。据估算,康某向河道排放的泥浆量约为2万立方米。
被查获后,康某很快被罚款20万元,并被要求清理排放至河道的泥浆。
徐伟杰 摄
“像这样的案子,我们发现一起,处理一起,力求达到震慑效果。”市环境综合整治事务中心应急协调科相关负责人表示。
今年,我市出台了《关于我市在建工程泥浆偷、漏排污染水体存在的问题及建议(专报)》。根据文件内容,市环境综合整治事务中心对发现可能会造成严重后果的案件,提请公安、检察、纪检监察等部门提前介入。
除了日常巡查监督外,也加大了联合执法力度。在联合执法过程中发现的违法行为,由市综合行政执法局进行调查取证,相关业务主管部门及时提供相关材料,做到“一案一议”,逐步形成了一套快速有效的处置程序。
据统计,今年以来,我市共查处涉水案件100件,罚款1318万元,查封扣押23件,行政拘留26人,刑拘28人,移送检察起诉20人。
在罚的同时,疏的通道也在进一步被打开。“我们还增加了消纳场所数量,加快推进建筑泥浆渣土科学化管理、规范化处置、资源化利用。”这名负责人介绍,“对渣土资源化处置利用项目和企业,给予相关优惠,对投资经营处理泥浆渣土达到一定规模、运行良好的企业给予一定的经济奖励。”
拆埠头建生态洗衣房
杜绝了沿河洗衣陋习
走进城东街道河边村,只见东月河沿村流过,河道旁,漫步道与葱绿植被相映成趣。
“以前,这里都是河埠头,一到早上,就会有很多人来洗衣服。”张李(化名)告诉记者,“洗衣粉这些,就跟着洗衣水一起流到了河里。”
他说,村里和相关部门来劝阻过很多次,但每次都收效甚微,过段时间又反弹了。
“今年,相关部门过来把埠头拆了,改成了亲水平台,才彻底杜绝了河边洗衣现象。”张李回忆。
张李口中所说的拆埠头,其实是今年7月,市环境综合整治事务中心联合农水、生态环境部门,共同开展的全市沿河、沿溪洗涤整治。
徐伟杰 摄
“河边洗衣,既不安全,也不环保。”市环境综合整治事务中心督查科相关负责人表示,“拆除埠头,可以有效遏制沿河、沿溪洗涤陋习,从而更好保护河道。”
截至目前,我市已拆除沿河埠头289处、沿溪洗涤点5处。
有堵,也有疏。在拆除埠头的同时,我市积极引导当地建设生态洗衣房。“通过这一堵一疏,陋习得到了有效化解,目前在拆除埠头区块,没有再发生沿河洗衣行为。”这名负责人表示。
“现在我们这里,河面上再也看不见泡沫了。”张李表示。
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文字丨潘国志
图片丨徐伟杰
编辑丨杨 洋
校对丨程 丽